ADEPT: Creșterea numărului de secții peste hotare e necesară pentru a evita aglomerația

„Extinderea infrastructurii electorale peste hotare este nu doar justificată, ci și necesară, pentru garantarea exercitării dreptului constituțional la vot de către cetățenii moldoveni aflați în afara țării”, afirmă ADEPT.

Analiza se bazează pe prezența la vot în ultimele trei scrutine naționale – prezidențialele din 2020 și 2024 și parlamentarele din 2021, și identifică zonele unde numărul alegătorilor per secție a fost semnificativ peste media națională, în jur de 700 alegători.

În state cu comunități mari de moldoveni – Franța, Germania, Italia, Marea Britanie și România – media alegătorilor per secție a fost mai mare, de exemplu, la scrutinul din 2024: între 1500 și 1900. Pe baza acestor date, analiza recomandă extinderea rețelei pentru a fluidiza votul, a reduce cozile și plângerile.

Pentru statele cu suprafețe extinse – SUA, Canada și Spania – criteriul distanței între centrele urbane și concentrarea alegătorilor completează criteriul proporționalității. Studiul ADEPT arată că dispersia geografică justifică deschiderea unor secții suplimentare pentru a evita deplasări lungi și cozi mari.

Situațiile dictate de securitate au impus măsuri separate. În cazul Rusiei, de exemplu, numărul secțiilor a fost redus din motive de securitate de la 17 la doar două în 2024, iar în al doilea tur toate buletinele disponibile au fost epuizate în secțiile organizate la misiunea diplomatică din Moscova.

Asociația semnalează și anomalii în unele scrutine. De pildă, e vorba de creșteri foarte mari de participare în turul al doilea, care au fost interpretate drept transportare organizată a alegătorilor, practică interzisă de Codul Electoral.

Pe baza indicatorilor statistici, a datelor de la misiunile diplomatice și a înregistrărilor prealabile, autorii propun constituirea unor secții suplimentare acolo unde distanța sau numărul de alegători justifică.

Pentru state aflate în conflict sau cu risc de securitate – Rusia, Israel, Ucraina – analiza subliniază aplicarea unor reguli speciale. Secțiile rămân limitate la sediile misiunilor diplomatice, cu ajustări posibile în funcție de evoluția situației.

Conform deciziei din 24 august, din 301 secții propuse, 297 sunt destinate votării în ziua alegerilor, iar patru sunt pentru votul prin corespondență. Hotărârea CEC a avut la bază propunerile Ministerului Afacerilor Externe, dinamica participării la ultimele scrutine și înregistrările prealabile ale alegătorilor.