Falk Lange: Consiliul Europei ajută R. Moldova să reformeze justiția, să combată corupția și discursul de ură

În prezent, la nivel național sunt implementate trei proiecte majore: unul dedicat combaterii discursului de ură și a discriminării, un altul axat pe creșterea eficienței sistemului de justiție și al treilea orientat spre prevenirea și combaterea spălării banilor, a declarat șeful Oficiului Consiliului Europei la Chișinău, Falk Lange, la emisiunea „Dimensiunea Diplomatică” de la Moldova 1.

„Aceste proiecte, evident, nu se întâmplă de la sine, ci în cumul cu alte proiecte. Dacă să vorbesc despre aspectul prevenirii spălării de bani sau combaterii discursului de ură și a discriminării, noi sprijinim eforturile de combatere a discriminării. Am oferit sprijin pentru Consiliul de Egalitate și în cadrul celor trei scrutine regionale: prezidențialele, referendumul din anul trecut, alegerile municipale generale și, în acest an, la fel. Este vorba de mai multe proiecte orientate spre combaterea discursului de ură și a discriminării, în special împotriva femeilor participante în procesul electoral și a discursului în domeniul digital, ceea ce reprezintă un fenomen relativ nou, mai proeminent în ultimii ani și care cere eforturi mult mai masive”, a spus Falk Lange.

Un alt domeniu vizat de proiectele Consiliului Europei este cel al prevenirii și combaterii spălării de bani, care reprezintă o chestiune mult mai tehnică.

„Aici ne-am axat pe aspecte regulatoare legate de furnizorii de servicii de active virtuale (VASP) și de practicile din Republica Moldova, care ar trebui aliniate la standardele europene. Republica Moldova a avansat cu pași rapizi în această direcție”, a explicat Lange.

Oficialul european a adăugat că, pe lângă cadrul legal, este esențială consolidarea capacităților instituțiilor naționale.

„Poate că legislația există, dar depinde foarte mult de implementare, de capacitățile existente. Noi facem foarte multă consolidare de capacitate în acest domeniu. Ne gândim inclusiv la crearea unui centru de informare și educație”, a relatat șeful Oficiului Consiliului Europei.

Reformele în justiție – o condiție esențială pentru aderarea la UE

Potrivit oficialului, una dintre prioritățile majore o constituie modernizarea sistemului de justiție, astfel încât acesta să devină mai transparent și mai responsabil.

„Este nevoie de a îmbunătăți administrația instanțelor judecătorești, de a îmbunătăți politicile de resurse umane, de a asigura posibilități, de a diminua numărul de dosare examinate cu întârziere. Și este nevoie de a promova alternativele la instanțele de judecată, de exemplu procedurile de mediere, ceea ce am făcut în cadrul parteneriatului pentru bună guvernare”, a punctat Lange.

El a menționat colaborarea directă cu Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), Consiliul Superior al Procurorilor (CSP), Institutul Avocatului Poporului (Ombudsmanul) în Republica Moldova, dar și sprijinul acordat pentru dezvoltarea bazei de date a Curții Supreme de Justiție (CSJ).

„Oferim asistență pentru îmbunătățirea cadrului legislativ, examinăm oportunitățile de îmbunătățire a cadrului legislativ pentru procedurile de prevetting și vetting, astfel încât acestea să respecte bunele practici și standardele Consiliului Europei. Noi avem o abordare holistică și, evident, statul de drept, supremația legii se află în centrul acestor eforturi, mai ales fiind vorba și de procesul de aderare la Uniunea Europeană”, a afirmat oficialul european, la Moldova 1.

Corupția – de la bani în plic la criptomonede

Lupta împotriva corupției rămâne unul dintre punctele vulnerabile ale Republicii Moldova. Raportul GRECO, publicat recent, confirmă că problemele persistă, în pofida legislației existente, mai ales în ceea ce privește implementarea mecanismelor de control al declarațiilor de avere ale funcționarilor, respectarea standardelor etice de către angajații publici, precum și transparența în raport cu mediul de afaceri și societatea civilă.

„Consiliul Europei, inclusiv Republica Moldova, pentru toate aceste state membre GRECO, a venit cu anumite recomandări pe aspecte concrete legate de legislație, de implementare. Codurile de conduită, de exemplu, pentru funcționarii de rang înalt sau în legătură cu etica, citate în mecanismele de control. (...) Să reiterez: atunci când lucrăm cu beneficiarii la nivel național ai proiectelor noastre, am impresia că există un angajament, o dedicație de a lucra pe aceste aspecte destul de complexe, destul de provocatoare. Și o parte dintre aceste aspecte, după cum am menționat mai devreme, au căpătat complexitate, mai ales că acum vorbim și despre aspectele virtuale, online”, a declarat șeful Oficiului Consiliului Europei la Chișinău, Falk Lange.

În opinia sa, metodele de corupție s-au schimbat și obligă autoritățile să se adapteze. „Deja nu mai e vorba doar de corupția care se transmite în plic. Deja e vorba de corupția care se perpetuează prin bitcoinuri, criptomonede și alte canale. Noi trebuie să ne ajustăm metodologiile în această privință. Deci avem foarte multe de făcut, dar foarte multe au fost realizate în acest sens”, a subliniat reprezentantul Consiliului Europei.

Egalitatea de gen și combaterea violenței împotriva femeilor

Un alt capitol important al cooperării îl reprezintă implementarea Convenției de la Istanbul, ratificată de Republica Moldova în 2021.

„Eu sunt impresionat nu doar de ratificare, dar și de implementarea Convenției în cadrul legislativ și în viața de zi cu zi. Evident că au fost mai multe hotărâri, a fost stabilit programul național pentru perioada 2023–2027, de asemenea a fost creată Agenția Națională de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței Bazate pe Gen, care este activă în prezent”, a enumerat Lange.

El a mai menționat că șase proiecte desfășurate în Republica Moldova vizează combaterea violenței de gen, a discriminării și a discursului de ură, inclusiv în spațiul digital.

„Mai mult de două mii de profesioniști de primă linie, inclusiv judecători, procurori, ofițeri de poliție, asistenți sociali, reprezentanți ai societății civile, au beneficiat de instruire în cadrul proiectelor noastre. Eu sunt impresionat de această abordare și de sprijinul manifestat de autorități”, a adăugat acesta.

Campania electorală – între ingerințe externe și corupere de voturi

Lange a vorbit și despre actuala campanie electorală, aflată încă la început, dar cu probleme recurente.

„Observăm o creștere masivă a ingerințelor actorilor străini, o creștere a fenomenului manipulării opiniei publice. Tot mai acută este problema coruperii electorale, a cumpărării de voturi, iar semne de întrebare în continuare rămân legate de finanțarea partidelor politice”, a precizat el.

Pentru a asigura corectitudinea scrutinului, Consiliul Europei cooperează cu OSCE și cu societatea civilă locală.

„Avem o misiune de observatori foarte numeroasă, la fel cum a fost și în scrutinul precedent, raportat la mărimea țării. Avem parteneri solizi aici, în Republica Moldova, inclusiv Promo-LEX și Coaliția pentru Alegeri Libere și Corecte. Dar am semnalat probleme legate de observarea alegerilor în diaspora și de numărul secțiilor de votare destinate alegătorilor din regiunea transnistreană”, a notat Lange.

În viziunea sa, noul Pact pentru democrație, lansat de secretarul general al Consiliului Europei, va fi un instrument esențial.

„Este esențial să se lupte împotriva corupției electorale, împotriva cumpărării și vinderii de voturi. Secretarul general a venit recent cu inițiativa unui nou pact pentru democrație, prin care vor fi consolidate aspectele fundamentale pentru toate societățile noastre. Sunt ferm convins că aceste eforturi vor avea un impact direct asupra reformelor și asupra drumului Republicii Moldova către Uniunea Europeană”, a conchis Falk Lange.

‍