„În legea privind amalgamarea trebuie indicat clar modul în care se distribuie suma totală a bugetului, proporțional cu numărul de locuitori, eventual cu un coeficient puțin mai mare”, a declarat Serghei Anastasov în cadrul unei dezbateri organizate la IPN cu tema „Comasarea primăriilor și reorganizarea instituțiilor: oportunități pentru modernizarea infrastructurii și provocări pentru administrația publică locală din Găgăuzia”.
Potrivit lui, după comasare nu trebuie să existe posibilitatea ca fondurile destinate unei localități să fie redirecționate către alta. El a spus că regulile privind repartizarea banilor trebuie stabilite înainte de formarea noilor unități administrative.
„Așa ceva nu trebuie să existe în această amalgamare. Trebuie stabilit clar de la început. Pentru că există deja un buget comun și nu mai există localități separate. Aceste chestiuni financiare sunt cele mai importante”, a menționat primarul.
Serghei Anastasov consideră că o asemenea abordare ar permite comunităților să utilizeze în comun infrastructura și utilajele existente și să atragă mai ușor investiții și granturi. În opinia sa, localitățile mici nu dispun în prezent de suficiente resurse pentru proiecte importante, precum construcția drumurilor, a sistemelor de canalizare sau a stațiilor de epurare.
Primarul municipiului Comrat a spus că, în cazul amalgamării, trebuie modificată și distribuirea impozitului pe venit. El a remarcat că în prezent există o diferență între orașe și sate în ceea ce privește partea din impozitul pe venit care rămâne la nivel local.
„Nu putem comasa localitățile, dar să păstrăm actuala situație în care impozitul pe venit este de 50% pentru oraș și 100% pentru sat”, a spus Serghei Anastasov.
El menționează că o parte mai mare din veniturile fiscale trebuie să rămână la nivelul comunităților pentru a putea fi investită în dezvoltarea acestora. Potrivit lui, în prezent, municipiul Comrat nu dispune de suficiente resurse pentru a acoperi necesitățile de infrastructură și amenajare.
Serghei Anastasov afirmă că la nivel local ajunge doar o parte redusă din bugetul public și că autoritățile locale trebuie să gestioneze, în același timp, cheltuieli tot mai mari. În opinia sa, descentralizarea financiară trebuie să fie una dintre componentele esențiale ale reformei.
În cadrul dezbaterilor, el a pledat și pentru reducerea cheltuielilor administrative, prin diminuarea numărului de funcționari și a instituțiilor care se suprapun. Primarul a dat drept exemplu municipiul Comrat, unde, potrivit lui, din 2015 numărul angajaților primăriei a fost redus cu 84 de persoane, fără concedieri directe, prin neocuparea posturilor devenite vacante. Serghei Anastasiov spune că această măsură a permis reducerea cheltuielilor cu aproximativ 20 de milioane de lei, bani care, potrivit lui, sunt utilizați pentru dezvoltarea orașului.
