Аэропорты ЕС готовятся снять ограничения на провоз жидкостей на борту самолетов

Вы собираетесь отправиться в отпуск в ЕС, но боитесь, что у вас закончатся мыло и шампунь, потому что в аэропорту, из которого вы вылетаете, действует старое правило — 100 миллилитров ручной клади? Или за ручную кладь у выхода на посадку вам будет взиматься дополнительная плата?

Есть и хорошие новости: аэропорты Европейского союза вскоре могут начать отменять ограничение провоза жидкой ручной клади, которое было непопулярным правилом в течение многих лет, пишет  Агерпрес.

Однако небольшая ручная кладь остается спорным вопросом, поскольку депутаты Европарламента настаивают на запрете авиакомпаниям взимать плату с пассажиров за небольшую ручную кладь, против чего категорически выступает авиационный сектор.

Сначала вернемся к жидкостям. В настоящее время пассажирам не требуется перевозить жидкости в контейнерах объемом более 100 миллилитров. Контейнеры должны быть помещены в закрывающийся прозрачный пластиковый пакет общим объемом не более одного литра.

Это правило было введено в 2006 году после того, как власти предотвратили террористический заговор с использованием незаконных жидких взрывчатых веществ на борту самолета в лондонском аэропорту Хитроу.

Прошло почти 20 лет, но теперь Европейский союз одобрил сканеры, способные надежно обнаруживать жидкие взрывчатые вещества, что может открыть путь к снятию этих давних ограничений.

Представитель Европейской комиссии заявила, что новые компьютерные томографические сканеры (КТ), аналогичные тем, которые используются в медицинской визуализации, могут надежно выявлять угрозы и, следовательно, теоретически могут позволить пассажирам перевозить бутылки большего размера, когда жидкости окажутся безопасными. По словам чиновника, теперь каждый аэропорт должен внедрить эту технологию.

По данным Комиссии, около 700 сканеров, использующих новое программное обеспечение, в настоящее время используются или устанавливаются в 21 государстве-члене ЕС. Согласно сообщениям прессы, некоторые аэропорты Германии, Нидерландов, Италии, Испании и Ирландии уже используют их.

Это обновление не за одну ночь

Несколько аэропортов ЕС уже ослабили ограничение на провоз жидкостей в июле 2024 года, установив новые компьютерные томографы, которые могут быстро нарисовать трехмерное изображение содержимого багажа.

Но представители ЕС выразили сомнения в надежности новых компьютерных томографов для багажа. Например, в Германии федеральная полиция и оператор аэропорта Франкфурта Fraport обратили внимание на предстоящее изменение правил.

Поэтому Европейская комиссия восстановила «временное» ограничение на контроль жидкостей «в некоторых аэропортах ЕС» в качестве меры предосторожности с 1 сентября 2024 года (хотя и немного более мягкое): жидкости, помещенные в прозрачный пакет, могут оставаться в ручной клади.

Официальное одобрение новых сканеров ЕС теперь позволяет аэропортам начать использовать их для проверок безопасности. Однако внедрение займет некоторое время из-за устаревшего оборудования и технических препятствий.

Представитель Ассоциации аэропортов Германии (ADV) заявила, что полное внедрение по всей стране является сложным и дорогостоящим делом, требующим не только нового оборудования, но и структурных изменений из-за увеличения размера машин.

По словам пресс-секретаря, в аэропорту Франкфурта, самом загруженном в Германии, 40 из примерно 190 контрольных полос оснащены новыми системами, и еще 40 уже заказаны. Однако пассажиры по-прежнему сталкиваются с ограничением в 100 миллилитров, поскольку неясно, какой сканер будет проверять их багаж, а на некоторых новых устройствах до сих пор нет необходимого программного обеспечения.

Аэропорт Мюнхена сталкивается с аналогичными задержками: обновление программного обеспечения откладывается до окончания напряженного курортного сезона.

В главном международном аэропорту Словении — Любляне имени Йоаэ Пучника — немецкий оператор Fraport модернизировал рентгеновское оборудование для контроля ручной клади, открыв новый терминал в 2021 году. Здесь уже используются передовые технологии контроля зарегистрированного багажа в соответствии с последним стандартом (EDS 3.1), позволяющие проводить трехмерный анализ содержимого багажа и обнаруживать взрывчатые вещества.

«Что касается ручной клади, то в настоящее время мы все еще изучаем все аспекты: преимущества, стоимость, требования к пространству и влияние на весь процесс досмотра. Это крупная инвестиция, предполагающая не только покупку оборудования, но и корректировку инфраструктуры и организации терминала», — заявили в компании.

В Испании новый компьютерный томограф уже работает в аэропорту Пальма-де-Майорка, а другие устанавливаются в аэропортах Мадрид-Барахас имени Адольфо Суареса и аэропорту имени Хосепа Тарраделласа Барселона-Эль-Прат, где они работают на некоторых линиях досмотра.

В Румынии почти готово необходимое обновление программного обеспечения для выполнения условий снятия ограничений в аэропортах. Двенадцать аэропортов Румынии обслуживают международные маршруты.

Национальная компания аэропортов Бухареста сообщила AGERPRES, что снятие ограничений зависит от завершения установки и ввода в эксплуатацию всего оборудования. Согласно графику реализации проекта, завершение этих операций должно состояться не позднее первого квартала 2026 года.

Разведывательная служба Румынии (SRI), которая проводит проверки безопасности во всех румынских аэропортах, сообщила в июле, что ограничения на провоз жидкостей в ручной клади будут сняты только в аэропортах, оборудованных пересертифицированным и полностью обновленным оборудованием.

Борьба за «бесплатную» ручную кладь

Второй спорный вопрос в сфере авиаперевозок — стоимость небольшой ручной клади. Многие бюджетные перевозчики включают в билет только небольшой предмет на борту, например небольшой рюкзак или сумку для ноутбука, и взимают дополнительную плату за другую ручную кладь. Организации по защите прав потребителей считают эту практику незаконной.

В мае около пятнадцати европейских ассоциаций обратились в Европейскую комиссию с просьбой начать общеевропейское расследование правил оплаты ручной клади семи бюджетных авиакомпаний.

EasyJet, Norwegian, Ryanair, Transavia, Volotea, Vueling и Wizzair «предъявляют неоправданные обвинения потребителям», говорится в заявлении французской организации по защите прав потребителей Consommation, du Logement et du Cadre de Vie (CLCV).

«В 2014 году Европейский суд постановил (...), что за перевозку ручной клади не может взиматься дополнительная плата при условии, что она соответствует разумным требованиям в отношении веса, размеров и правил безопасности», — подчеркнули в ассоциации.

Однако, по данным коллектива ассоциации, эти семь авиакомпаний взимают налоги на ручную кладь разумных размеров, которую они классифицируют как «большую»: 36 евро для Ryanair, почти 43 евро для easyJet и до 280 евро для Vueling, если размеры, определенные авиакомпанией, не соблюдаются.

В июне Комитет по транспорту Европейского парламента (TRAN) принял предложение, которое позволит пассажирам брать с собой в салон самолета личные вещи, такие как сумку или рюкзак, и ручную кладь весом до 7 кг без дополнительной оплаты.

Эта мера, которая будет применяться ко всем рейсам, вылетающим или прибывающим в 27 стран-членов ЕС, была принята в рамках пакета изменений в правилах прав пассажиров, предложенных Европейской комиссией.

Отраслевая ассоциация Airlines for Europe (A4E) осудила это предложение, предположив, что оно приведет к росту цен на авиабилеты и расходов пассажиров с легким багажом.

Также в июне испанский суд объявил, что временно приостановил крупные штрафы, наложенные левым правительством на бюджетные авиакомпании Ryanair и Norwegian Air. В ноябре Министерство по защите прав потребителей объявило о штрафах пяти компаний за так называемые «злоупотребления», включая взимание платы за ручную кладь, предоставление вводящей в заблуждение информации и отсутствие прозрачности цен.

Ирландский бюджетный оператор Ryanair оштрафован за то, что он взимает с пассажиров «непропорциональную сумму» за печать посадочных талонов в терминалах, когда их не было. Под санкции также попали британская бюджетная авиакомпания easyJet и испанские авиакомпании Volotea и Vueling.

Предложения Комитета по транспорту Европейского парламента по ручной клади должны по-прежнему выноситься на голосование на пленарном заседании парламента. Они могут быть изменены, поскольку прежде чем они вступят в силу, они должны быть согласованы и одобрены государствами-членами.

Это означает, что если они захотят бесплатно взять с собой в ручную кладь бутылки местного вина или оливкового масла, потребителям придется подождать немного дольше.